Европската унија ги финализира темелните измени во своите правила за јавни набавки што ќе им овозможат на националните влади да ги фаворизираат европските добавувачи во критичните јавни услуги, објавува Bloomberg.
Реформата на режимот за јавни набавки на блокот е централен дел од иницијативата на ЕУ „Произведено во Европа“, која има за цел да го зајакне економскиот суверенитет на блокот.
Според нацрт-предлогот, Европската комисија, извршната власт на ЕУ, треба да предложи европски правила за преференција за сектори, вклучувајќи снабдување со гас и екстракција на енергија, водоводни и електрични мрежи, железница, пристаништа, аеродроми и поштенски услуги, пишува Bloomberg.
Купувачите, исто така, би добиле право да отфрлат секоја понуда за стоки и услуги во која неевропската содржина надминува половина од нејзината вредност, според нацрт-предлогот.
„Јавните купувачи можат да ги применат европските барања за преференција, вклучително и со ограничување на учеството, барање минимално потекло од Унијата или покриено потекло или давање преференции за евалуација“, според документот, кој сè уште може да се промени пред објавувањето.
Целта на претстојниот текст е „да се поедностават јавните набавки и да се создаде вистинска рамка за оптимизирање на користењето на јавните пари за да се усогласат со нашите стратешки цели“.
Предлогот, кој се очекува да биде презентиран по летната пауза, претставува обид на ЕУ да го искористи својот пазар за јавни набавки од 2,6 трилиони евра, додека се справува со зголемената конкуренција од САД и Кина. Блокот, исто така, ги истражува одредбите „Произведено во Европа“ во својот Закон за индустриски забрзувач, кој бара нови услови за странски инвестиции во Европа.
Брисел бара начини за зајакнување на својот економски суверенитет додека се обидува да ја подобри својата конкурентност и да ги намали зависностите од други трговски партнери.
Трговскиот дефицит на ЕУ со Кина продолжи да расте, достигнувајќи 360 милијарди евра минатата година. Брисел и Пекинг ги обновија разговорите за ребалансирање на нивните економски односи, а Кина предупреди дека би можела да преземе мерки за заштита на правата и интересите на своите компании.
Комисијата е особено загрижена за зависностите што европските оператори продолжуваат да ги имаат од кинеските добавувачи, особено во областа на чипови и минерали од ретки земји.
Покрај секторите издвоени за европски преференции, други области како што се енергетиката, транспортот, здравството, дигиталната инфраструктура, водата и инфраструктурата на финансискиот пазар беа означени како дополнителни сектори каде што зависноста од синџирот на снабдување претставува ризик, особено од безбедносни причини. Како резултат на тоа, јавните купувачи ќе бидат охрабрени – и во одредени контексти е потребно – да се справат со ризиците поврзани со безбедноста и интересите на јавната безбедност, според нацрт-предлогот.
Иако новиот режим е дизајниран да ги фаворизира земјите-членки на ЕУ, некои добавувачи кои не се од ЕУ, исто така, би биле опфатени, како што се фирми од земји кои го потпишале членството во Договорот за владини набавки на Светската трговска организација, како што се САД и Велика Британија, или склучиле трговски договор со ЕУ што вклучува поглавја за набавки.
Некои исклучоци би се направиле во случаи кога ниту еден европски добавувач не може да ја задоволи побарувачката, не се поднесени валидни понуди во претходните две години или исполнувањето на критериумите би значело непропорционални трошоци.
Дополнително, Комисијата би можела да ги одземе придобивките за операторите кои не се од ЕУ ако земјата на потекло не им овозможи реципрочен пристап на пазарот на фирмите од ЕУ.
